在俄罗斯，负责外汇监管的唯一机构是俄罗斯央行（Central Bank of Russia）。俄罗斯央行于2015年10月开始正式实施外汇法案，开始对俄罗斯外汇行业进行监管，成为外汇行业的中间监管机构。也就是说在2015年曩昔，在俄罗斯从事外汇交易营业的金融公司，并不会收到当局的专项监管。2016年开始，假如没有俄罗斯央行的允许，就不能开展相干营业。

 

 

曩昔几年，俄罗斯交易者认为外汇交易容易赢利，因为没有相干的当局机构对这类营业进行监管，从而导致了相干的外汇营业也开始在这个时候盲目发展，市场环境特别很是恶劣，同样是欺诈横行。一些掮客商不仅提供的交易条件极差，而且不让交易者出金。在当时，一些俄罗斯外汇交易商声称拥有FFMS联邦金融市场服务局的金融允许证，但这不意味FFMS对其外汇交易营业有监管和审查。

 

行使监管漏洞，一些掮客商对客户实施欺诈，从而损害了立法机构对所有在俄罗斯开展营业的掮客商的看法。

 

2012年，新成立的掮客商数量敏捷激增，俄罗斯财政部和俄罗斯央行对外汇掮客商开始持负面态度。其实，财政部的专家一向将外汇行业与博彩业联系起来。很显然，外汇行业的持续增加使他们感到困扰，他们的立法机构无力对外汇行业进行监管和控制。

 

据央行副行长Sergey Shvetsov称，“俄罗斯央行不会为外汇市场的增加和拓展及其在民众间的推广提供支撑。外汇市场是个赌场，市场中的人抱着赌博生理，而不是资产投资理念。在没有金融监管的情况下使用这些产品会带来题目。”

 

面对乱象丛生的零售外汇业，俄罗斯央行于2013年11月公布将解散俄罗斯国内的唯一的金融监管机构Megaregulator机构，此前包括外汇在内的统统金融运动都在Megaregulator之下。

 

最终，由于掮客商长期肆无忌惮的举动，俄罗斯财政部和俄罗斯央行坚持要求立法机关制订新的法案。新法案使央行有权力控制外汇市场，在CRFIN的帮忙下，成为外汇行业唯一的常规监管机构。CRFIN是俄罗斯的非红利机构，为自律性监管组织，其宗旨是促进和完美俄罗斯场外外汇（OTC）市场的透明度，珍爱参与者的利益。

 

2016年1月1日起，新版证券市场法案实施。按照该法案，俄罗斯所有注册掮客商都必须向自律组织CRFIN提出申请，取得央行牌照。这项新要求特别很是严酷，只有规模最大的掮客商能够吻合规定。2015年年底，FINAM Forex成为首家获得俄罗斯央行监管拍照的外汇掮客公司。

 

 

俄罗斯央行规定拍照的审批时间为两个月，牌照名为外汇交易商，持牌公司只可以作为外汇交易商开展营业。申请拍照的外汇掮客商必须向自律组织CRFIN的赔偿基金存入200万卢布的资金，该笔资金会转给投资者补偿基金。

 

此外，对申请者的最低注册资本要求为1亿卢布。作为适当人选评估的一部分，高管、董事和股东必须提交学历教育和专业天资证实、业内相干经验证实以及无犯罪记录证实，公司必须提交商业计划，取得允许所需的文件多达40多项，包括调查、参考文献、结论以及将来两年营业规划。与之相比，从塞浦路斯证券交易委员会获取牌照所需文件数量只有俄罗斯的一半。但与许多其他的完全监管地区不同，俄罗斯无实体办公地点要求。

 

其次，俄罗斯央行要求外汇交易商投放的广告必须注明公司全称和牌照信息，而且不得侵害任何第三方的权利。

 

对于客户最关心的出金题目，俄罗斯央行也做出了规定，其要求客户提出出金要求后，外汇交易商必须在两个工作日内退回客户资金。

 

在不违反央行已确定的监管标准的前提下，外汇自律组织可以自行添加需要的监管要求。

 

此外，外汇公司的经理人、交易商和会计师都必须通过一项考试并获得证书。考试的内容将包括：

 

1.掮客商、交易商和证券管理运动的定义，以及与基础设施机构和所有对交易负责的机构之间的互动关系。

2.证券市场参与者的执照获得。

3.掮客商、交易商和证券经理人操作规则。投资者珍爱。

4.保证金交易、回购交易。

5.后台组织，内部报告管理与会计。

6.证券公司内控。

7.反洗钱项目、反金融恐怖主义项目。

8.证券市场技术分析和基天职析的基础知识、证券交易的利润率评估、金融衍生品市场基础知识、证券组合管理原则。

9.证券风险评估方法。

10.国际证券公司政策。

 

这项考试满分100分，成绩达到80分方可获得证书。

 

 

根据法案，掮客商向客户提供的最大杠杆为50:1。

 

 

前文我们有提及客户补偿基金，该补偿基金由外汇行业自律性组织CRFIN建立，俄罗斯所有外汇掮客商将必须成为外汇自律组织的会员，并参与进这个补偿基金，否则将取消其外汇牌照。与其他国家的补偿基金一样，该基金是为了应对公司破产的情况。

 

但鉴于俄罗斯外汇监管与美国和英国等西方国家特别很是类似，交易者们可能会迷惑俄罗斯的赔偿基金是否与英国金融服务赔偿计划或其他国家的资金补偿计划有不同的地方。

 

首先第一个不同点是，俄罗斯的破产外汇掮客商的客户可以获得的赔偿基金是没有限定的。法案未提到最大赔偿规模。这与FSCS不同，FSCS保证高达5万英镑的存款。但是，该规范法案规定，基金中的资金可能不足以知足所有赔偿申请。

 

假如一家外汇掮客商(或外汇交易商之类俄罗斯公司)破产，赔偿基金将首先接受该掮客商客户的申请，之后创建赔偿付出分外登记簿。按照法律规定，破产掮客商的任何客户都可以申请基金赔偿，所有此类申请都必要经过书面流程。

 

之后，基金将按照经赞成的申请的规模按比例付出第一批份额，直到基金中的资金悉数分配完。然后是第二批份额，资金源自赔偿基金其他优秀稳固的会员。另交际易者必须等待，直到属于他们的金额的其他部分计算结束，之后，外汇掮客商必要向基金交付所需资金。

 

按照该规范法案，外汇掮客商将必须在接到金额关照后30天内交付额外的资金。然而，在赔偿资金的分配上没偶然间限定。技术上来说，交易者必须一向等待。法案中没有说明假如一家公司拒绝向基金付出额外资金，从而帮助偕行赔偿客户会有什么后果。

 

因此，有一个大题目。俄罗斯外汇掮客商最终可能会沦落到被迫对破产公司的大量客户提供支撑的田地，而交易者可能会陷入无停止的等待。